一、许可依据：
民政部《社会福利机构管理暂行办法》（民政部[1999]19号令）
江苏省政府《关于加快发展社会福利事业的通知》（苏政发[1999]92号）
扬州市政府《扬州市社会福利机构管理办法》（扬府发[2001]72号）
二、办理条件:：
拟设社会福利机构所设床位数在100张以上的，向市民政部门提出申请；床位数在100张以下的，向所在地的县（市、区）民政部门提出申请。
三、申报材料：
1、申请书；
2、可行性研究报告，主要包括以下内容：
⑴申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、工作经历、身份证号码；
⑵拟设社会福利机构所在地区的人口和社会发展等情况；
⑶拟设社会福利机构的名称、功能、任务、服务区域；
⑷拟设社会福利机构的服务方式、床位编制；
⑸拟设社会福利机构的组织结构、人员配备；
⑹拟设社会福利机构的设备配备；
⑺拟设社会福利机构的投资方式、投资总额、注册资金及投资预算表。
3、申办人的资格证明文件以及工作人员的健康状况证明；
4、拟设福利机构资金来源以及验资证明和资产评估报告；
5、拟设社会福利机构场所的证明文件（如规划部门批准书、房产产权证明、土地使用权证明、租赁凭证等）；
6、机构的章程和规章制度；
7、其他必须提供的批准书或有关证明材料。
四、服务时限：自受理申请之日起30个工作日内，对申报文件进行审查，并进行实地验收。经验收合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
五、收费标准：不收费